今天是:
主办:孝感市人民代表大会常务委员会
【?#31350;?#29305;稿】进一步提升人大工作科学化水平为孝感科学发展 跨越式发展再作新贡献
发布时间:2013-10-10 来源:   作者: 
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——陶宏书记在市五届人大二次会议闭幕式上的讲话

201298日)

 

各位代表、同志们:

  市五届人大二次会议,经过各位代表和全体工作人员的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。在这次会议上,各位代表以高度的政治责任感,从孝感发展的大局出发,选举产生了新一任市政府市长。在此,我向新当选的市长滕刚同志表示热烈的祝贺!同时,借此机会,向我担任市长期间,市人大常委会和各位人大代表对市政府工作和我本人的大力支持,表示衷心的感谢!

  各位代表、同志们,今年是孝感发展进程中具有特殊重要意义的一年,孝感建设武汉城市圈副中心城市提升为省级战略,成为全省一元多层次战略体系的重要组成部分。这是省委、省政府着眼于全省发展大局对孝感新的更高定位,赋予了孝感新的重要使命。今年以来,全市上下认真落实中央“稳增长、调结构、惠民生”的各项政策举措,深入贯彻省第十次党代会和省委李鸿忠书记、王国生省长到孝感座谈调研时的重要讲话精神,积极应对国?#20351;?#20869;经济下行压力,?#22235;?#22859;进、稳?#26143;?#36827;、好中快进,上半年全市主要经济社会发展?#21103;輳?#38500;外贸出口外其余主要?#21103;?#39034;利实现了“双过半”、“硬过半?#20445;副?#22686;幅高于全省平均水平,高于武汉城市圈平均水平。为了保?#24535;?#27982;社会发展的良好态势,市委、市政府抓住关键节点,环环紧扣,相继开展一系列重大活动,促进全市上下保持激情燃烧的状态,提振精神抓落?#25285;?#19968;门心思谋发展。“七一”之后,市“四大家”领导深入一线开展调研?#35762;椋?SPAN lang=EN-US>7月上中旬,对各县(市)区和市开发区、临空经济区、双峰山旅游度假区换届以来的新战场、新平台、新项目进行拉练式检查,在此基础上召开“总结上半年、大战下半年”工作会议;8月份,召开各县(市)区和市直“三区”推进科学发展、跨越式发展座谈会和三级干部大会,在全市上下营造你追我赶、争先进位的发展氛围;最近,又相继部署开展“解放思想跨越发展”大讨论和“纠风正纪促跨越”活动。下一段,将统筹“四大家”领导力量,全力推进一批事关全局的重大事项,牢牢抓住重大项目建设?#29615;?#26494;,坚持保目标、保增长、保速度不动摇,确保全面和超额完成年初人代会确定的各项工作任务,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  各位代表、同志们,人大工作是党和国家工作的重要组成部分,在集中智慧、凝聚力量,保障和促进科学发展、跨越式发展中具有不可替代的重要作用。我们要适应新形势、新任务、新要求,努力开创全市人大工作新?#32622;妗?#19979;面,我就做好人大工作讲四点意见。

  一、换届以来人大工作开局良好、取得新成效

  换届以来,市五届人大常委会认真履行法定职责,充分发?#21448;?#33021;作用,在保证市委决策部署的贯彻落实、促进依法行政和公正司法、推动民生问题的解决?#30830;?#38754;做了大量工作,在历届人大工作?#24149;?#30784;上取得了新的成绩和进步,为推进孝感科学发展、跨越式发展作出了积极贡献。

  (一)进一步明确了人大工作的指导思想和基本要求。根据新的形势和任务,坚持人大工作围绕中心、服务大局,在指导思想上,树立工作目标与市委中心合拍、工作措施与“一府两院”合力、工作成效与人民群众合心的“三合”理念,得到了各方面广泛认同。在工作要求上,坚持“三个一流?#20445;?#20445;持一流的精神状态,发扬一流的工作作风,争创一流的工作?#23548;ǎ?#20849;同营造人大工作的大气场。

  (二)进一步提升了人大履职实效。依法审议并决定《孝感临空经济区总体规划》、《南城新区修建性城市设计方案》、授予孝感市首批荣誉市民称号等重大事项,促进了决策的科学化、民主化。正确把握监督与支持的关?#25285;?#22362;持寓支持、服务、促进于监督工作之中。

  (三)进一步发挥了代表主体作用。切实把代表工作作为人大工作?#24149;?#30784;,坚持和完善人大常委会组成人员走访联系代表、主任接待代表日制度,及时听取代表对各方面工作的意见和建议,密切了人大与人民群众的联系。通过邀请代表列席人大常委会会议,组织代表参?#21448;?#27861;检查、?#30828;臁?#35843;研和建议督办等活动,扩大了代表对人大工作的参与度,拓宽了代表知情督政渠道。代表工作的联系制度化、活动经常化、履职规范化,促进了代表主体作用的进一步发挥。

(四)进一步加强了人大自身建设。组织开展人大常委会组成人员依法履职专题培?#25285;?#32467;合人大常委会审议议题定期举办专题知识讲座,进一步提升了人大机关服务水平。

二、坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确的政治方向

  人大是国家权力机关,人大工作具有很强的政治性,政治方向在任何时候和任何情况下都不能发生偏差。坚持正确的政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。在这个重大原则问题上,人大工作的同志头脑要清醒,立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能有丝毫的含糊和动摇。要自觉把人大工作置于同级党委的领导之下,牢固树立政治意识和大局观念,深刻理解党的主张与人民意志的一致性,对党负责与对人民负责的一致性,坚持党的领导与严格依法办事的一致性,把党的领导贯穿于依法履职的整个过程,落实到人大工作的各个方面,坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。人大党组、人大常委会组成人员和人大代表中的党员同志,要坚决贯彻党的主张和意图,保证党委作出的重大决策在人大工作?#26143;?#23454;得到贯彻执?#23567;?SPAN lang=EN-US>

  三、全力服务大局,推进孝感科学发展、跨越式发展

  当前和今后一个时期,实施孝感建设武汉城市圈副中心城市省级战略,加快推进孝感科学发展、跨越式发展,是全市工作的大局。各级人大要坚持党委的工作中心和侧重点就是人大的工作中心和侧重点,在服务大局、促进发展中积极履职行权,切实发挥作用。围绕党委的重大决策行使重大事项决定权,善于把党的主张经过法定程序转变成为国家意志,转化成为人民共同的行为规范,努力促成万众一心、干事创业的良好?#32622;妗?#35201;依法履行好监督职能。人大对“一府两院”的监督要做到真监督、不能含糊,真支持、支持到位。找准人大监督的切入点和结?#31995;悖?#22362;持把党委决策部署、政府着力推动、社会普遍关注的事项作为监督重点,形成工作合力,增强监督实效。要立足全局、抓住关键、深入调研,注重“三情”结合,吃透上情、借鉴外情、把握内情,提出真知灼见,为市委、市政府决策和推进工作提供有力依据。要发挥联系群众的重要渠道作用,贴近群众、体察民情、集中民智,把不同方面群众的意志、愿望和诉求,通过人大工作纳入党委、政府的工作部署,从而保证人民群众的有序政治参与;通过民主决策、科学决策、依法决策,维护人民群众的合法权益;通过督促依法行政、公正司法,解决人民群众的利益诉求,共同推动民生?#20013;?#25913;善,促进社会和谐稳定。

  四、切?#23548;?#24378;自身建设,不断提高依法履职能力

  人大工作涉及各个方面、各个领域,对大家的政治觉悟、理论素养和知识水平提出了更高要求,我们必须把加强自身建设、提高履职能力作为做好人大工作的重要基础和前提。切?#23548;?#24378;学习,坚持用党?#24149;?#26412;理论、基本纲领、基本路线武装头脑,全面学习政治、法律、经济、文化、科技、历史、管理等各方面知识,进一步开阔眼界、提升境界。把加强学习与提高能力结合起来,把所学所思贯穿于?#23548;?#24037;作,善于从工作?#23548;?#20013;拓宽思路、完善举措。大兴求真务实之风,加强调查研究,深入了解民情,充分?#20174;?#27665;意,不断夯实人大工作的群众基础和社会基础。在法律框架范围内,积极探索完善人大工作的方式方法,不断提升人大工作科学化水平,使我市人大工作更加充满活力。

  各位代表、同志们,做好新形势下的人大工作,责任重大,使命光荣。我们要进一步增强政治责任感和历史使命感,推进人大工作在探索?#26143;?#36827;、在完善中提高、在创新中发展,不断开创人大工作新?#32622;媯?#20026;加快建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”、建设“魅力孝感?#20445;?#20316;出新的更大的贡献!



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